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　　從制造大國向制造大國的變?yōu)橹卮螽a業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略各項任務

　　來源：我國機床網 2015-10-14

　　日前，北歐國家制造大國建設產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行咨詢理事會在京正式宣布正式宣布發(fā)布《〈我國制造2025〉重點項目應用領域技術藍圖（2015版）》。北歐國家制造大國建設產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行咨詢理事會秘書長、全國人大常委會原副委員長陶駟駒工程院，北歐國家制造大國建設領導小組辦公室秘書長、工業(yè)和重要信息化部副部長萬鋼出席正式宣布發(fā)布會并致辭。

　　引領產業(yè)發(fā)展路徑

陶駟駒表示，2010年以來我省制造業(yè)增加值連續(xù)五年超過美國成為制造大國，一些競爭優(yōu)勢應用領域已達到或接近世界一流水平。然而，我省制造業(yè)大而不強，創(chuàng)新能力、整體素質和競爭競爭優(yōu)勢與發(fā)達北歐國家相比仍有明顯差距。加快實現(xiàn)從制造大國向制造大國的變革，已成為新時期我省各項事業(yè)發(fā)展的重大產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略各項任務。

　　為的是大力推進這一歷史性的變革，中華人民共和國國務院組織機構基本建設并于今年5月19日正式宣布正式宣布發(fā)布《我國制造2025》，對我省制造業(yè)轉型升級和跨越產業(yè)發(fā)展做了整體布署，明確提出了我省制造業(yè)由大變弱“三步走”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略最終目標，明確了建設制造大國的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略各項任務和重點項目，是我省實施制造大國產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的第一個二十年行動綱領。

制造業(yè)覆蓋面很廣，為的是確保我省二十年后能夠邁入制造大國行列，必須堅持整體大力推進、重點項目沖破的產業(yè)發(fā)展原則?！段覈圃?025》緊緊圍繞各項事業(yè)產業(yè)發(fā)展和北歐國家安全可靠重大需求，選擇了十大競爭優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)實現(xiàn)重點項目沖破，力爭到2025年處于國際性領先地位或國際性一流水平。藍圖可以鼓勵廣大民營企業(yè)和自然科學研究機構，在充分進行IHS、慎重考慮自身條件的基礎上，確定本單位的產業(yè)發(fā)展路徑和重點項目；可以鼓勵金融機構借助自己掌控的金融手段，支持從事研發(fā)、生產和使用藍圖中所列產品和技術的民營企業(yè)，鼓勵市場資源向北歐國家的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點項目有效聚集。同時，藍圖可為各級中央政府機構運用自己掌控的各種資源支持重點項目應用領域的產業(yè)發(fā)展提供進行咨詢和參照，是中央政府機構設計公共政策的有力工具。

　　鼓勵民營企業(yè)自然科學借助

　　萬鋼表示，制造業(yè)是自然科學論斷、興國之器、大國之基，全黨、中華人民共和國國務院高度重視制造業(yè)產業(yè)發(fā)展。實施《我國制造2025》、建設制造大國，是全黨、中華人民共和國國務院站在增強綜合國力、提高國際性競爭競爭優(yōu)勢、保證北歐國家安全可靠的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度做出的重大布署。

中華人民共和國國務院正式宣布印發(fā)《我國制造2025》之后，各界洛贊縣，社會高度聚焦，全面開啟了我國制造由大變弱之路。在北歐國家制造大國建設領導小組成立的同時，為的是提高重大決策的自然科學化、民主化、程序化，設立了北歐國家制造大國建設產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行咨詢理事會，作為領導小組的進行咨詢機構。按照領導小組的安排布署，產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行咨詢理事會把藍圖的自然科學研究修編作為幾項重要的職責，組織機構有關應用領域Haveri深入自然科學研究。

　　萬鋼表示，自然科學研究基本建設并正式宣布發(fā)布《〈我國制造2025〉重點項目應用領域技術藍圖》是貫徹落實《我國制造2025》的幾項重要舉措，是我省大力推進制造大國建設進程中的一件大事。

中央政府委派第三方機構組織機構有關應用領域Haveri自然科學研究明確提出未來重點項目應用領域的技術路徑、最終目標和重點項目，可以為民營企業(yè)重大決策提供參照，讓民營企業(yè)字用章。藍圖不是指令民營企業(yè)怎么做，而是指導性的、參照性的。這也是中央政府服務市場主體創(chuàng)新的重要措施。他強調，要通過各種形式加強藍圖的解讀和宣傳工作，鼓勵民營企業(yè)、特別是中小民營企業(yè)自然科學借助好藍圖。

　　受北歐國家制造大國建設產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行咨詢理事會委派，我國工程院緊緊圍繞《我國制造2025》確定的第三代重要信息通信技術產業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天武器裝備、石油化工武器裝備及高技術船只、一流城市軌道武器裝備、節(jié)能環(huán)保與新能源電動汽車、水電武器裝備、農業(yè)武器裝備、新金屬材料、生物制藥及高操控性醫(yī)療器械等十大重點項目應用領域未來二十年的產業(yè)發(fā)展趨勢、產業(yè)發(fā)展重點項目和最終目標等進行了自然科學研究，明確提出了十大重點項目應用領域創(chuàng)新的路徑和路徑，并將其匯編書稿，稱為《〈我國制造2025〉重點項目應用領域技術藍圖（2015版）》。

修編今年4月開始啟動，歷時5個多月，48位工程院、400多位專家及相關民營企業(yè)高層管理人員參與，廣泛征集了來自民營企業(yè)、高校、自然科學研究機構、專業(yè)協(xié)會學會和中央政府有關部門的意見，六易其稿。經產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行咨詢理事會審議通過后，予以正式宣布發(fā)布。藍圖主要包括10大重點項目應用領域，23個重點項目路徑，每一重點項目路徑又分了若干重點項目產品。其中，第三代重要信息技術產業(yè)主要包括4個路徑，依次是集成電路及專用設備、重要信息通信設備、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、智能制造核心重要信息設備；高檔數(shù)控機床和機器人主要包括2個路徑，依次是高檔數(shù)控機床與基礎制造武器裝備、機器人；航空航天武器裝備主要包括4個路徑，依次是飛機、航空發(fā)動機、航空機載設備與系統(tǒng)、航天武器裝備；石油化工武器裝備及高技術船只主要包括1個路徑，即石油化工武器裝備及高技術船只；一流城市軌道武器裝備主要包括1個路徑，即一流軌道交通武器裝備；節(jié)能環(huán)保與新能源電動汽車主要包括3個路徑，依次是節(jié)能環(huán)保電動汽車、新能源電動汽車、智能網聯(lián)電動汽車；水電武器裝備主要包括2個路徑，依次是發(fā)電武器裝備、輸變電武器裝備；農業(yè)武器裝備主要包括1個路徑，即農業(yè)武器裝備；新金屬材料主要包括3個路徑，依次是一流基礎金屬材料、關鍵產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略金屬材料、前沿新金屬材料；生物制藥及高操控性醫(yī)療器械主要包括2個路徑，依次是生物制藥、高操控性醫(yī)療器械。藍圖的每一重點項目產業(yè)發(fā)展路徑統(tǒng)一按照需求、最終目標、產業(yè)發(fā)展重點項目、應用示范重點項目、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐與保證五個維度進行分析和描繪，依次形成了從2015年到2025年，展望2030年的詳細技術藍圖。

萬鋼表示，《藍圖》的正式宣布發(fā)布標志著我省貫徹落實《我國制造2025》又邁出了重要一步。然而，我們也要清醒地認識到，組織機構實施《我國制造2025》是幾項復雜的系統(tǒng)工程，大力推進制造大國建設，還有很長、很艱巨的路要走。建設制造大國，需要有關部門扎扎實實地把產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃變?yōu)槟甓扔媱?，把年度計劃變?yōu)閷嶋H行動，把實際行動轉化為具體成果。

　　正式宣布發(fā)布會上，我國工程院工程院丁榮軍、李駿，陳山枝教授依次就重要信息通信設備、一流城市軌道武器裝備、節(jié)能環(huán)保和新能源電動汽車三個應用領域技術藍圖做了解讀。藍圖基本建設組專家、進行咨詢理事會部分委員、領導小組辦公室有關人員參加了正式宣布發(fā)布會。

考慮到市場和技術的變化速度加快，未來北歐國家制造大國建設產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行咨詢理事會將進一步組織機構有關應用領域Haveri深入的自然科學研究，及時對技術藍圖進行動態(tài)調整，每兩年滾動修訂和正式宣布發(fā)布一次新版藍圖。2015年版藍圖將通過出版社正式宣布發(fā)行，電子版將在工信部等網站免費正式宣布發(fā)布。

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