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　　“機(jī)器變陣”引起失業(yè)者危機(jī) 今后是否該對(duì)機(jī)器人課稅？

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　　先進(jìn)制造 ◇ 系列技術(shù)講座

　　1月11日13:30-17:00 2023 Ansys中國(guó)機(jī)器人行業(yè)典型研討會(huì)

　　隨著機(jī)器人應(yīng)用的漸漸深入，“機(jī)器變陣”民主化的不斷大力推進(jìn)，失業(yè)者難題早已開始擺在歐洲各國(guó)眼前，為了應(yīng)對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添的此項(xiàng)危機(jī)，機(jī)器人課稅早已開始成為歐洲各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“機(jī)器變陣”引起失業(yè)者危機(jī)今后是否該對(duì)機(jī)器人課稅？

　　200多年前，英國(guó)工業(yè)機(jī)械化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展爆發(fā)了著名的“拉茲體育運(yùn)動(dòng)”，由于工業(yè)機(jī)器的大肆橫行，嚴(yán)重威脅到工人的工資和存活，使得不計(jì)其數(shù)工人將機(jī)器視為敵人，早已開始大規(guī)模的摧毀機(jī)器。這是人類歷史上第三次對(duì)技術(shù)的進(jìn)步給與抵制。

200多年后，當(dāng)現(xiàn)代人漸漸在工業(yè)機(jī)械化的洪流中尋得自我，工業(yè)智能化的浪潮卻又早已開始襲來(lái)，機(jī)器人的廣泛應(yīng)用、高效變陣，再一次讓工現(xiàn)代人感受到了失業(yè)者的威脅。不過現(xiàn)如今，經(jīng)歷過“拉茲體育運(yùn)動(dòng)”哲學(xué)思索之后的現(xiàn)代人，早已不會(huì)再盲目的阻擋技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是換了另外一種更加現(xiàn)代化的方式爭(zhēng)取合法權(quán)益，那就是稅賦。

　　近年來(lái)，在歐洲各國(guó)政府的規(guī)劃和引導(dǎo)之下，機(jī)器變陣的民主化早已開始不斷大力推進(jìn)，大規(guī)模的智能化替代大部份勞力雖然增添了生產(chǎn)方式的升級(jí)，有效推動(dòng)了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，但卻也增添嚴(yán)重的失業(yè)者難題。特別針對(duì)該現(xiàn)象，不少人提出可以采用機(jī)器人課稅的方式，來(lái)保障人類的工作和存活合法權(quán)益。

其中，微軟創(chuàng)始人微軟公司就曾在2017年表達(dá)過對(duì)機(jī)器人課稅的看法，雖然當(dāng)時(shí)遭到不計(jì)其數(shù)人的抵制，但今年他再度就此發(fā)聲，重申對(duì)機(jī)器人課稅的可行性。

　　微軟公司認(rèn)為，當(dāng)前實(shí)行的稅賦分為兩種：民營(yíng)企業(yè)課稅和勞力課稅，機(jī)器人歸根結(jié)底是一種民營(yíng)企業(yè)品，就理應(yīng)按民營(yíng)企業(yè)方面的規(guī)定展開課稅。此外，由于機(jī)器人對(duì)勞力展開了替代，削減了勞力課稅，那么該部份的稅賦損失也如果從民營(yíng)企業(yè)課稅那邊彌補(bǔ)回來(lái)。

　　而在國(guó)內(nèi)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉也呼吁展開機(jī)器人課稅，他認(rèn)為通過向機(jī)器人課稅可以增添兩方面的積極意義。一方面削減機(jī)器人和勞力在用工成本上的差距，稍稍減緩現(xiàn)代人失業(yè)者的危機(jī)；另一方面憑借機(jī)器人課稅所得，能夠用作失業(yè)者相關(guān)人員的再專業(yè)培訓(xùn)或基本生活維持。

基于前述的一些看法，從2017年早已開始，歐洲聯(lián)盟、南韓等北歐國(guó)家早已早已開始從法律層面上，對(duì)機(jī)器人課稅做出改變。其中，南韓在十七年來(lái)最高失業(yè)者率眼前，優(yōu)先選擇了同意對(duì)機(jī)器人課稅，其現(xiàn)行勞工法在2017年年底失效之后，便早已開始了“機(jī)器人稅”的引入工作，儼然要成為世界上首個(gè)對(duì)機(jī)器人課稅的北歐國(guó)家。

　　而歐洲聯(lián)盟的機(jī)器人課稅計(jì)劃，則沒有在議會(huì)投票中獲得通過，盡管他們反之亦然面對(duì)高失業(yè)者率的困擾，但依然優(yōu)先選擇不對(duì)機(jī)器人展開課稅。支撐他們做出如此決定的原因，主要有以下幾點(diǎn)：

　　首先，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，仍需要政府和行業(yè)企業(yè)給與支持，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的量還沒有起來(lái)，不如果制訂稅賦政策給與打壓。況且機(jī)器變陣的確增添了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，出于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升考量也不應(yīng)過早考量課稅事宜。

其次，機(jī)器變陣現(xiàn)如今早已是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，歐洲各國(guó)要做的是與時(shí)俱進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，而不是對(duì)其課稅展開阻礙，與其制訂稅賦政策，不如考量失業(yè)者相關(guān)人員的安頓和再就業(yè)難題。機(jī)器人反之亦然增添了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，應(yīng)當(dāng)將關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到這方面來(lái)。

　　最后，從稅務(wù)管理視角來(lái)看，機(jī)器人也沒有達(dá)到需要課稅的要求。第三，機(jī)器人難以征稅所得稅，即使它不賺得收入；第二，機(jī)器人難以征稅稅項(xiàng)，即使它不購(gòu)買物品；第三，機(jī)器人難以征稅稅賦，即使它不擁有任何人財(cái)產(chǎn)。因此，真的想要給機(jī)器人課稅，也只能從其生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)，以及使用者所賺得的利潤(rùn)中給與征稅。

不管怎么說，前述褒貶特別針對(duì)機(jī)器人課稅的看法都各有道理，對(duì)于是否如果給機(jī)器人課稅，從我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角來(lái)看，不征稅或許更加合適。即使歸根結(jié)底，機(jī)器人所增添的經(jīng)濟(jì)效益還是更加巨大，而失業(yè)者難題也并非完全難以彌補(bǔ)，只要抓好教育和專業(yè)培訓(xùn)，就能對(duì)該難題展開解決。也就是說，“機(jī)器變陣”所增添的難題歸根結(jié)底是一個(gè)教育難題，無(wú)需上升到政策稅賦的高度。

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